Когато Доналд Тръмп встъпи в длъжност през 2017 г., той веднага издаде провокативна заповед за забрана на пътуванията от мюсюлмански държави, която доведе до хаос, объркване и множество съдебни дела, които се озоваха във Върховния съд на САЩ.
Ако спечели изборите през ноември, той обеща да следва подобен курс по отношение на друго спорно политическо предложение: прекратяване на правото на гражданство по рождение.
През май миналата година Тръмп пусна предизборен видеоклип, в който поднови призива си да се сложи край на дългогодишното конституционно право, като заяви, че още в първия ден от президентството си ще подпише заповед, която ще гарантира, че децата, родени от родители, които нямат законен статут в САЩ, няма да бъдат считани за американски граждани.
„Съединените щати са сред единствените страни в света, които казват, че дори ако нито един от родителите не е гражданин или дори не е законно в страната, бъдещите им деца автоматично стават граждани в момента, в който родителите навлязат на наша територия“, каза Тръмп във видеото.
Отдавна се приема, че правото на гражданство по рождение се изисква съгласно 14-та поправка на Конституцията, която гласи: „Всички лица, родени или натурализирани в Съединените щати и подчинени на тяхната юрисдикция, са граждани на Съединените щати“. Формулировката е включена в конституционната поправка, приета след Гражданската война, за да се гарантира, че чернокожите бивши роби и техните деца са признати за граждани на САЩ.
Правистите от всички идеологически течения обикновено разбират, че фразата е разбираема, но това не пречи на някои антиимиграционни защитници да настояват за алтернативно тълкуване.
„Съдебният спор е сигурен“, казва Омар Джадуат, адвокат в Американския съюз за граждански свободи, който също участва в оспорването на забраната за пътуване.
„Това е директно в разрез с 14-та поправка“, добави той. „По същество това ще бъде опит да се разруши една от основните конституционни защити, която е била ключова част от нашата страна.“
В крайна сметка Върховният съд подкрепи смекчена версия на забраната за пътуване на Тръмп, като се довери на правомощията на президента по въпросите на националната сигурност, но дори поддръжниците на правото на гражданство по рождение приемат, че планът на Тръмп ще бъде изправен пред потенциално непреодолима трудна битка.
„Това е нещо, което Върховният съд може да реши в ущърб на президента, ако той предприеме тази стъпка“, казва Марк Крикориан, изпълнителен директор на Центъра за имиграционни изследвания, който подкрепя идеята.
Ако Тръмп загуби това дело, следващата стъпка е ясна, допълва той: ще трябва да се положат усилия за започване на трудния процес на изменение на Конституцията.
Говорител на кампанията на Тръмп отказа да коментира плана, като посочи първоначалното съобщение на бившия президент.
Според предложението на Тръмп поне единият родител ще трябва да е гражданин или законно пребиваващ, за да може детето да получи гражданство по рождение. Във видеото си той посочи, че политиката няма да се прилага със задна дата.
Заповедта, каза Тръмп, ще се занимае и с така наречения „туризъм при раждане“, ситуация, при която според републиканците хората посещават САЩ към края на бременността, за да гарантират, че детето ще се роди американски гражданин.
Не е ясно колко точно деца годишно се раждат в САЩ от родители, които и двамата нямат документи, нито колко от тях могат да бъдат определени като „родни туристи“ според формулировката на Тръмп.
Смята се, че всяка година може да има до 400 000 деца, родени от родители без документи, и хиляди деца, родени в резултат на туризъм за раждане.
Американският съвет по имиграция, група за защита на правата на имигрантите, заяви, че не разполага с точни данни, но отбеляза, че в момента в САЩ са родени около 3,7 млн. деца, чийто поне един родител е без документи - число, получено по данни от преброяването на населението в САЩ.
Говорител на Службата за гражданство и имиграция на САЩ, федералната агенция, която се занимава с въпросите на гражданството, отказа да коментира.
Тръмп се закани да сложи край на правото на гражданство по рождение, когато за първи път се кандидатира за президент през 2015 г., и го повдигна отново през 2018 г. Но той така и не издаде подобна заповед.
По онова време председателят на Камарата на представителите Пол Райън, приближен до републиканците, отхвърли идеята, като заяви: „Не можеш да направиш подобно нещо чрез изпълнителна заповед“.
Въпреки обещанието на Тръмп, планът за прекратяване на правото на гражданство по рождение не е изрично споменат в документа на Републиканската платформа за 2024 г., който включва глава, озаглавена „Запечатайте границата и спрете нашествието на мигрантите“.