Европейската агенция за ценни книжа и пазари (ESMA) ще разшири надзорните си правомощия върху крипто-активите, клиринга и технологичните доставчици, съобщи Cyprus Mail. Става дума за работната програма на регулатора за 2027 г., публикувана наскоро, която очертава планове за разширяване на финансовия надзор, опростяване на регулацията и по-широко използване на данни и изкуствен интелект. Регулаторът и надзорен орган на финансовите пазари в ЕС заяви, че програмата отбелязва преход от подготовката на големи инициативи към тяхното реализиране, тъй като продължава да прилага многогодишната си стратегия за периода 2023–2028 г.

Председателката на ESMA Верена Рос заяви, че 2027 г. ще представлява важен етап от развитието на Съюза за спестявания и инвестиции, като няколко от стратегическите инициативи на агенцията преминават във фаза на реализиране. „2027 г. отбелязва важен крайъгълен камък за Съюза за спестявания и инвестиции, тъй като много от стратегическите инициативи на ESMA преминават във фаза на реализиране“, каза Рос. „Докато съзаконодателите продължават работата си по Пакета за пазарна интеграция и надзор, ESMA вече напредва по ключови елементи от дневния ред на Съюза за спестявания и инвестиции, включително инициативи за опростяване на регулаторната, отчетната и надзорната рамка“, добави тя.

Тя посочи, че ESMA модернизира и подхода си към пазарния надзор чрез по-широко използване на данни и технологии. „Тази работна програма отразява ангажимента на ESMA да укрепва Единния пазар, да защитава инвеститорите и да пази финансовата стабилност“, каза Рос. „Тя позволява на ESMA да остане гъвкава при променливи и рискови пазарни условия, като същевременно реагира ефективно на бързо променящи се нужди и приоритети“, добави тя. „Докато финансовите пазари продължават да се развиват, знам, че ESMA и служителите ѝ ще останат съсредоточени върху гарантирането, че капиталовите пазари в ЕС са ефективни, устойчиви и привлекателни“, каза още Рос.

По-широки надзорни правомощия

През 2027 г. ESMA ще разшири надзорната си дейност в няколко области, включително върху доставчиците на консолидирана лента от данни и външните оценители на европейски зелени облигации. Агенцията ще обработва и заявленията, и ще започне да упражнява надзор върху доставчиците на ESG рейтинги. Органът ще се адаптира и към разширените си отговорности по отношение на администраторите на еталони като част от по-общото увеличаване на надзорните му правомощия.

ESMA ще извършва и надзорни дейности, обхващащи критичните доставчици на ИКТ услуги от трети страни, съвместно с останалите европейски надзорни органи. Агенцията ще продължи да следи и да насърчава спазването на Регламента за дигитална оперативна устойчивост в рамките на всичките си надзорни правомощия. ESMA ще прегледа и въздействието на наскорошните реформи по EMIR 3, приети за укрепване на устойчивостта на клиринговите пазари в ЕС. Работата ще изследва дали клиринговите къщи в ЕС остават стабилни, като същевременно спомага за намаляване на зависимостта на блока от определени системно важни клирингови услуги, разположени извън ЕС.

Наред с преките си надзорни отговорности ESMA заяви, че ще продължи усилията си за сближаване на надзорните практики между държавите членки. Това ще включва продължаване на сътрудничеството с националните компетентни органи, включително при надзора върху доставчиците на услуги, свързани с крипто-активи, съгласно Регламента за пазарите на крипто-активи.

Фокус върху по-опростените финансови пазари

ESMA ще се подготви и за промени в отговорностите си след очакваното окончателно споразумение между съзаконодателите на ЕС по Пакета за пазарна интеграция и надзор през 2027 г. По същото време агенцията ще работи по други приоритети, свързани със Съюза за спестявания и инвестиции. Те ще включват прилагането на Европейската единна точка за достъп и прехода към разплащане T+1, който ще съкрати стандартния цикъл на разплащане за съответните транзакции с ценни книжа.

Защитата на инвеститорите ще остане друг приоритет, като ESMA ще подкрепя прилагането на Стратегията за дребни инвеститори и ще насърчава по-ясна и по-достъпна информация за инвеститорите. Четирите водещи инициативи на агенцията за опростяване, обхващащи отчитането на трансакциите, отчитането на фондовете, пътя на дребния инвеститор и надзора, базиран на риска, също ще влязат в нова фаза през 2027 г. ESMA заяви, че инициативите имат за цел да намалят ненужното административно бреме, да подобрят използваемостта на регулаторните данни и да направят надзора по-ефективен.

Отделен доклад, публикуван заедно с работната програма, очертава мерките, предприети през 2026 г. и планирани за 2027 г., за вграждане на опростяването и намаляването на бремето в цялата регулаторна и надзорна дейност на ESMA. Агенцията ще подкрепя и прилагането на ключовото финансово законодателство на ЕС, като разработва технически стандарти и предоставя становища във всичките си области на отговорност.

Повече данни и изкуствен интелект

Технологиите ще представляват друга основна част от работата на ESMA през 2027 г., като органът планира да укрепи капацитета си в областта на данните и да увеличи използването на иновации във финансовия надзор. Агенцията ще продължи да разработва своята платформа за данни и ще внедри инструменти, базирани на изкуствен интелект, в подкрепа на надзорната работа. ESMA ще укрепи и своите капацитети в областта на киберсигурността, тъй като финансовите пазари стават все по-зависими от дигитални системи и данни.

Крипто-активите ще останат област на фокус, наред с работата по изследване на въздействието на изкуствения интелект върху финансовите пазари. Токенизацията също ще остане приоритет, като ESMA ще продължи да изследва възможностите, които тя би създала за капиталовите пазари в ЕС.

Програмата за 2027 г. съчетава разширяването на преките надзорни отговорности на ESMA с усилия за опростяване на съществуващите регулаторни изисквания и по-широко използване на технологии. Органът заяви, че програмата е замислена да подкрепя по-ефективни и устойчиви финансови пазари в ЕС, като запазва защитата на инвеститорите и финансовата стабилност като свои основни цели.  |БГНЕС