Изненадващо номинираната от ГЕРБ за министър-председател Мария Габриел предложи състав на правителство с първия проучвателен мандат, след като пристигна в президентството със закъснение.
По-късно от "Продължаваме промяната-Демократична България" (ПП-ДБ) обявиха, че представеният кабинет не е съгласуван с тях и министрите от тяхната квота не са давали съгласието си да бъдат номинирани. Те призоваха президента да оттегли указа си с неподкрепеното от тях проектоправителството. ГЕРБ пък обясниха, че ще изразят позицията си в сряда рано сутринта. От нея ще стане ясно и дали ще има правителство или отиваме на поредните избори.
Тази сложна политическа ситуация идва след изключително напрегнати финални преговори между ГЕРБ и ПП-ДБ, които в крайна сметка се провалиха. Решението Габриел да предложи кабинет поставя партията в изгодна ситуация и на практика това е поредният им ултиматум. Ако ПП-ДБ не се съгласят със състава, то ще бъде направен опит вината за евентуални избори да бъде прехвърлена на тях. А ако се съгласят - формацията на Бойко Борисов получава желаните министерски места.
На този фон във вторник се разбра, че документът за управление на страната все още не е подписан. Привечер от ПП-ДБ се събраха на заседание на парламентарната група, а след него обявиха, че взрияването на преговорите е дошло от страна на ГЕРБ, след като се е разбрало, че ДПС няма да има гарантирана роля за регулаторите и съдебната власт. Санкционираният по глобалния закон "Магнитски" Делян Пеевски пък скоростно подкрепи предложеното правителство и обяви, че "Борисов постъпи отговорно към България и хората".
В президентството Габриел обяви, че "връщa мандата изпълнен с чувството за отговорност пред България" и след това прочете имената на министрите.
"Мария Габриел представи кабинета на ГЕРБ-СДС. Предложеният кабинет не е съгласуван с ПП-ДБ. Споразумението не е съгласувано с нас", каза Николай Денков на влизане на заседанието на ПП-ДБ.
"Изненадани сме от това, което беше предприето. Съгласие за това, което направи Габриел, няма", каза и съпредседателят на ДБ Атанас Атанасов.
След края на заседанието от ПП-ДБ дадоха пресконференция, на която обявиха, че при създалата се ситуация няма как да има общ кабинет с ГЕРБ.
"Станахме свидетели на една от най-големите фалшификации в българската политическа история. Това е акт на безпардонност, абсолютно безобразие", каза съпредседателят на ПП Асен Василев.
Прочети още
Министрите от квотата на ПП-ДБ един по един обявиха, че отказват да бъдат част от проектоправителството.
Промените в проектокабинета на ГЕРБ
Предложенията на ГЕРБ за министри почти изцяло съвпадат с неофициално разпространения преди ден списък. Габриел обяви енергетиката и отбраната като министерства на ГЕРБ - нещо, с което ПП-ДБ не бяха съгласни. За отбраната е номиниран Христо Гаджев, а за енергетиката - Жечо Станков.
Промяна в последния момент има по отношение на предложеното име за министър на електронното управление. Номиниран е Валентин Мундров, който в момента е зам.-министър в същото ведомство от квотата на ГЕРБ. Смяната идва, въпреки че до последно партията на Борисов отхвърляше настояванията на ПП-ДБ Александър Йоловски да бъде махнат.
Във финалния списък липсва и името на Деница Сачева като социален министър, вместо това поста си запазва Иванка Шалапатова. Няма го и Красимир Вълчев от ГЕРБ като министър на образованието и се предлага поста си да запази Галин Цоков.
"Изправям се пред вас, казвайки, че за последните 9 месеца смятах, че мога да отстоявам интересите на България. Че не работя лично за себе си, нито за партията, която представлявам. България преди 9 месеца имаше нужда от стабилност и, в името на националния интерес, ние отстъпихме мандата", каза Габриел пред Радев и обяви, че за нея водещи щели да останат "доверието, диалогът при преговорите, институции и законите да се уважават".
Около час и половина след това от президентството съобщиха, че Румен Радев вече е подписал указа за проектоправителство, процедурата предвижда то да бъде подложена на гласуване в парламента в следващите дни. Възможно е това да стане още в сряда. Очаква се от ГЕРБ да дадат пресконференция преди началото на пленарното заседание утре.
Ето кои са всички министри, предложени от Габриел:
- Министър-председател - Мария Габриел
- вицепремиер и министър по европейските въпроси - Николай Денков
- министър на финансите - Асен Василев
- министър на вътрешните работи - Калин Стоянов
- министър на регионалното развитие - Андрей Цеков
- министър на труда - Иванка Шалапатова
- министър на отбраната - Христо Гаджев
- министър на правосъдието - Атанас Славов
- министър на образованието - Галин Цоков
- министър на здравеопазването - Катя Панева
- министър на културата - Кръстю Кръстев
- министър на околната среда - Ивелина Василева
- министър на земеделието - Кирил Вътев
- министър на транспорта - Георги Гвоздейков
- министър на икономиката - Богдан Богданов
- министър на иновациите - Росен Желязков
- министър на енергетиката - Жечо Станков
- министър на електронното управление - Валентин Мундров
- министър на туризма - Зарица Динкова
- министър на спорта - Димитър Илиев
Няма подписано споразумение
Обявяването на състава е станало, въпреки че няма подписан документ между ПП-ДБ и ГЕРБ за управление на страната. Това се разбра от думите на Рая Назарян от партията на Борисов на излизане от президентството.
По думите ѝ в 18:00 в понеделник документът е бил одобрен от Христо Иванов и подписан от Мария Габриел. "След половин час останалите лидери от коалицията отказаха да подпишат", добави Назарян.
Прочети още
По-късно от ПП-ДБ подчертаха, че съставът на правителството е трябвало да бъде неразделна част от неподписания документ, но въпреки това от ГЕРБ са предложили имена на министри.
Какво стана през деня
До 16:00 часа двете партии пазиха мълчание за окончателното решение, макар даденият преди ден от ГЕРБ пореден краен срок да изтече още в 12:00. Малко след този час се появи неофициална информация, че преговорите са се провалили и се върви към избори. По информация на Mediapool след това преговорите още два пъти са били подновявани и прекъсвани, но в крайна сметка до разбирателство не се беше стигнало, поне до 15:00 часа.
Малко след 13:30 ч. днес от ГЕРБ обявиха, че Габриел отива в президенството в 16:00 часа и разговорите са приключили:
"Заедно с нея ще бъде и преговорният екип на партията. Пред държавния глава Габриел ще обяви резултата от преговорите с ПП-ДБ и решението си за връчения ѝ мандат за съставяне на правителство".
"Когато чуем Мария Габриел, ще коментираме", каза съпредседателят на ДБ Христо Иванов след края на преговорите.
По неофициална информация до финала несъгласие е имало именно за министерствата на енергетиката и на отбраната. ГЕРБ настоявали да ги получи и очевидно упражнява натиск, на който от ПП-ДБ не са били готови да отстъпят. Неясно обаче остава дали това е било просто предтекст за партията на Борисов, за да приключи разговорите и да тласне страната към избори, като отложи важни реформи като промените в прокуратурата и службите за сигурност.
В понеделник следобед преговорните екипи се събраха, но след края на срещата двете страни запазиха мълчание. Разговорите във вторник започнаха преди обяд. "Днес се надявам всички да сме реалисти", каза Христо Иванов преди началото на днешната среща и уточни, че все още няма постигнато съгласие и се обсъжда всичко.
Сутринта Делян Добрев от ГЕРБ, който не е част от преговорния екип, подчерта, че има още няколко часа. "Аз самият не съм голям оптимист. Слушам сутринта ваши колеги, че спорът бил военният министър. Не разбирам какво е толкова важното на Тагарев, че един Тагарев да ни прати на избори", добави той.
През последните дни от ГЕРБ на няколко пъти поставяха ултиматуми и крайни срокове, които после не бяха спазвани от самите тях.
Спорът за министерствата
В неделя от ПП-ДБ обявиха публично, че са съгласни, освен премиер, ГЕРБ да вземат няколко министерства - външното, МВР, на иновациите, на екологията, на образованието и на културата.
По неофициална информация обаче спор е имало по повод две други министерства, които ГЕРБ настоява да вземе - на енергетиката и на отбраната. В понеделник изтече и неофициално предложение на партията на Борисов за състав на министерския съвет, в който постовете и на министър енергетиката, и на министър на отбраната са техни.
"Проектът за Министерски съвет ние го виждаме за първи път. Този състав за нас е неприемлив", каза в понеделник Николай Денков по повод изтеклите имена на министри.
Още преди началото на преговорите от ПП-ДБ неофициално коментираха, че държат на постовете си да останат министрите на отбраната Тодор Тагарев, на енергетиката Румен Радев и на финансите Асен Василев.
По повод Василев още преди дни било постигнато съгласие, че остава на поста. Но от ГЕРБ настоявали депутатът им Христо Гаджев да стане министър на отбраната, а колегата му Жечо Станков - на енергетиката. Колкото до втория пост, трябва да се каже, че ГЕРБ и без да има министър на практика контролира цялата държавна енергетика.
Проблемът с ролята на ДПС в регулаторите
Още преди официалното започване на преговорите едно от основните различия между ГЕРБ и ПП-ДБ беше по отношение на ролята на ДПС при избора на нови регулатори. От партията на Бойко Борисов поискаха при регулатори, които се избират с квалифицирано мнозинство от 2/3, да се търси подкрепа само от "политически формации с ясно изразена евроатлантическа ориентация и ценности". Подобно определение съвпада с начина, по който се самоопределя ДПС и същевременно на практика изключва останалите партии в парламента. От ПП-ДБ обаче не са съгласни с това ролята на ДПС за регулаторите да бъде гарантирана.
И през последните дни тази тема била причина за спорове между двете партии. Все пак в разпространения от ПП-ДБ в неделя през нощта финален работен проект на споразумението фопмулировката на ГЕРБ за "евроатлантическата ориентация и ценности" липсва.
И до последно обаче преговарящите от ГЕРБ са отказвали в документа за управление да се запише ясен срок за реформа на службите за сигурност.
Преговорите и напрежението
Преговорите започнаха на 9 март и дни наред двете страни пазеха пълно мълчание за хода им, което се разчиташе като знак, че правителство ще има. В края на миналата седмица обаче разговорите стигнаха критична фаза. Тон даде Бойко Борисов, който още в петък обяви, че "мандатът ще бъде върнат изпълнен веднага или отиваме на избори". В неделя вечерта от ГЕРБ решиха публично да поставят ултиматум на ПП-ДБ – ако преди връчването на мандата исканията им не бъдат приети и властта не бъде поделена, ще върнат папката празна. Последва призив от ПП-ДБ - преговорите да продължат, за да се изчистят спорните въпроси помежду им. Хората на Борисов в последния момент казали, че не могат да подпишат уж договорения вече документ за общо управление.
След изострянето на напрежението, в понеделник сутринта се провел разговор между преговорите екипи на ГЕРБ и ПП-ДБ. Така преди ден Мария Габриел отиде при президента не само със зам.-председателите на ГЕРБ, но и с съпредседателя на ПП Кирил Петков и с премиера в оставка Николай Денков.
Прочети още
"До вчера ние нямахме яснота ще бъде ли подписано споразумението, или не. Всъщност вчера ни беше казано, че няма да бъде подписано. Сега вече имаме съгласие, че това споразумение ще бъде подписано. Ако трябва, ще доуточним още текстовете и можем да погледнем и състава. Нашето разбиране е, че трябва да бъдат подписани заедно", каза в понеделник Денков на излизане от президентството.
След това от ГЕРБ обявиха, че започват да текат последни 24 часа за разговори, които бяха пресрочени, а и се провалиха.
