Маурицио Гери, анализатор на политиките за мир, сигурност и отбрана, коментира "безпорядъка" във външната политика на Европейския съюз, особено за неспособността му да реши откритите териториални въпроси между Косово и Сърбия. Бившият служител на НАТО заяви, че САЩ са използвали дипломатическата си тежест за идеята за предефиниране на границите между Косово и Сърбия като окончателно решение на проблема между двете държави, в анализ, публикуван в "The Critic".

По думите му тази идея е била подкрепена през 2020 г.

"Американците предложиха да се преговаря на нов принцип: размяна на земи, при която двете страни да преразгледат границите си по етнически признак, като прехвърлят на Сърбия частта от Северно Косово, в която има сръбско мнозинство, в замяна на частта от Южна Сърбия, в която има албанско мнозинство, в Косово", пише той.

Според него обаче Германия не е подкрепила прекрояването на границите на Балканите, тъй като това може да създаде прецедент за нестабилност в региона.

"Европейците не подкрепиха тази идея. Германия оглави противниковия лагер, въпреки че някои хора в рамките на ЕС започнаха да обмислят идеята. Това беше неуспех да се справим с последиците от миналото, тъй като Германия и други вече бяха признали Косово и неговата едностранна независимост през 2008 г. в рамките на съществуващите граници", каза Гери.

Според него бившият президент на Косово Хашим Тачи и сръбският президент Александър Вучич също са били готови за размяна на територии.

"По-същественото е, че ЕС не успя да осъзнае, че основното препятствие около плана за размяна на територии вече е преминато, тъй като и Вучич, и Тачи изглеждаха готови да се справят с плана. Въпреки че са минали десетилетия от Балканските войни, които приключиха с намесата на НАТО през 1999 г., регионът продължава да е уязвим от нестабилност, а в европейските служби се разпространява страхът, че Сърбия може да нахлуе в Косово и двете страни да се върнат в спиралата на насилието", пише бившият офицер от НАТО, "Белград изпрати войски на южната си граница с Косово след сблъсъци между полицията и етническото сръбско малцинство в държавата. В столиците на ЕС се появиха опасения, че Сърбия ще нахлуе и това ще доведе до повторение на войната в Косово от 1998-99 г. От 2008 г. двете страни се намират в замразен конфликт."

В северната част на територията на Косово общините, населени предимно с етнически сърби, се опитват да поддържат паралелна система, подкрепяна и финансирана от Белград, докато перспективата за разделяне или размяна на територии се повдига от време на време. Гери подчерта, че със смяната на американската администрация отговорността за посредничеството е била прехвърлена на ЕС.

"Енергиите на конфликта на север придобиват напрегнато състояние на конфронтация. Нужна е само една искра - независимо дали е искра на надежда, събудена от необмислено политическо действие, или искра на гняв, събудена от пистолет, стрелял в неподходящ момент, и тя избухва", посочва бившият офицер на НАТО, "Сделката умря. В крайна сметка Брюксел не успя да получи това, от което се нуждаеше: двете страни да признаят териториалната си цялост взаимно. Конфликтът сега остава нерешен. Потенциален източник на нестабилност се крие в задния двор на ЕС, което показва, че ЕС е заседнал по средата на пътя по отношение на външната политика, така че тя не работи и трябва да се промени."