Да бъде задържан всеки кораб, плаващ под български флаг, който влезе в териториалните води на Либия. Да се прави обстойна проверка на всички плавателни съдове и ако сред техните собственици има български фирми или такива, регистрирани в България, те също да бъдат задържани. Това се казва в заповед на началника на Либийската морска администрация инж. Омар Абделла Джауши, чието копие е публикувано в арабски медии. Инструкциите са разпратени до всички търговски, промишлени и нефтени пристанища на Либия. От заповедта става ясно, че това са реципрочни мерки „в отговор на действията, предприети от българските власти” спрямо либийския танкер „Бадр”. На 21 декември хора от частна охранителна фирма заедно с частен съдебен изпълнител (ЧСИ) са се качили на борда на либийския кораб и са принудили екипажа му да слезе, сменили са флага, след което корабът е бил изведен от пристанището в открито море. „Бадр” е в Бургас от ноември 2017 г. заради претенции на частна българска фирма за стари вземания от Либия. Либийската държава, която се явява собственик на танкера, обаче оприличава случилото се на пиратски действия и алармира международните организации. Тъй като при акцията частните охранители и ЧСИ са били придружени от официални представители на Гранична полиция и „Морска администрация–Бургас”, които реално са осъществили отнемането на кораба и смяната на екипажа и неговия флаг, Либия е решила да предприеме ответни действия срещу българската държава. Принудителната смяна на флага се тълкува като

посегателство срещу националния суверенитет
изфабрикувани подписи и печати