Николай Василев, бивш вицепремиер и министър на икономиката

Вече сте се уморили да четете моите десетки критични статии за бюджетната политика от 2021 г. насам. Смениха се 10 кабинета от всякакви цветове, но в моите очи всички те си приличат. Предишните управляващи си отидоха в края на 2025 г, най-вече заради неприетия бюджет.  В средата на 2026 г. новите управляващи гласуваха още по-високи разходи и огромен дефицит, което оцених изключително негативно. Тогава поне можеха да се оправдават, че ситуацията е наследена и се зарекоха през 2027 г. да покажат истинската си същност. Оптимистите може да се надявали на реформи – големи съкращения в администрацията (засега няма), промени в ТЕЛК (да видим), стремеж към нулев дефицит – много пъти го споменаваха:

В Програмата на кабинета, стр. 28: „Устойчива и предвидима фискална политика, ориентирана към постигане на балансиран бюджет“. На стр. 31: „Трайно намаляване на бюджетния дефицит, с цел постигане на балансиран бюджет и ограничаване нарастването на държавния дълг…“

Сега плановете са за -5% за 2026 г. спрямо гласуваните -5,7%, -4,5% през 2027 г., евентуално -3% през… 2029 г. Как наричаме това? Лъжа и лицемерие. Или мързел и некадърност.

Какво казва опозицията? Повечето партии призовават за -3%. Само Демократична България плахо споменава движение към балансиран бюджет, но и те си знаят, че бяха съучастници в бюджетния погром през последните 5 г.

Управлява ни поколение политици от „Бюджетно блато 3-5-8“ (съкратено ППББ).

 От всички партии

Претендирам за авторство върху това сравнение. Играта на карти „Блато“ се нарича също „3-5-8“. Там, като затънеш веднъж в блатото, е много трудно да се измъкнеш. Точно като при нашата фискална политика:

·         Бюджетни дефицити от -3% до -8% от БВП. Считат -3 за добра цел, движат се около -5, а с многото счетоводни шмекерии истината сочи към -8.

·         Бюджетните разходи растат експоненциално (пардон, сега се казва прогресивно) от 36-40% в посока над 45% от БВП.

·         Публичният дълг също расте стръмно всяка година. Тройната коалиция на Станишев остави дълг под 5 млрд. евро през 2009 г.! Само през 2025 г. той се увеличи с 10 млрд., а за 2027 г. се планира нов ръст от 6.5 млрд. евро.

·         Всички реформи клонят към кръгла нула. За последната година работещите в частния сектор намаляват, а в публичния се увеличават.

·         Вече вдигат данъците – според мен това е само началото.

Най-големият грях на ППББ за последните 5 г. е, че омагьосаха цялата политическа класа, че -3% дефицит е прекрасен резултат и положителна цел. Нещо като: „ако загубим от Люксембург с до 0:3, значи направо сме победили“. А в действителност -3% и повече дефицит всяка година обричат нацията на висока задлъжнялост и на мрачно бъдеще.

Радан Кънев: Позицията на България по преговорите за дългосрочен бюджет на ЕС е абсурдна и опасна

Маастрихтският критерий за дефицит до -3% е бил измислен преди десетилетия като горна граница на временен дефицит в лоши години по изключение, а не като насока за редовно нарушение. 0,5 промила е горна граница за алкохола при шофиране, а не ориентир за шмекеруване. Привърженик съм на бюджетните излишъци и на нула промила алкохол.

Можеше ли при новата власт да бъде по друг начин?

Уж можеше. Вижте следните фактори:

·         За пръв път от 1997 г. има абсолютно мнозинство със 131 депутати

·         Премиерът е бил 9 г. президент и е назначавал много служебни правителства

·         Финансовият министър е бил два пъти премиер

·         Двете заместник-министърки на финансите са били финансови министри

·         Повтарям – думите „балансиран бюджет“ бяха многократно изричани

Какво им липсва? Според мен всичко – генералска смелост, реформаторска визия и грижа за утрешния ден.

Има все пак и добри намерения

Подкрепям винетките и тол таксите да се увеличат, дори с повече от планираното. Проблемът ни не е дали винетката струва 50, 100 или 150 евро годишно, а лошите пътища на африканско ниво и многото жертви по тях. А пък милиони чужди автомобили трошат и задръстват нашите магистрали, плащайки вероятно най-ниските такси в Европа.

Подкрепям данъчните оценки на имотите да се вдигнат в посока пазарните нива. Но по-добре наведнъж, отколкото постепенно с +30%, +35% и +35% за 3 г. Опасявам се, че през следващите години кабинетът може да се откаже от плановете си.

Харесват ми данъчните облекчения за семействата с деца, но не наричам това нова демографска политика. Бих подкрепил мощни идеи за увеличаване на раждаемостта, вкл. бюджетни. Такива няма.

Подкрепям по-високите разходи за армията по очевидни причини. Дори и те няма да са достатъчни, но посоката е добра.

Липсват реформи в разходната част...

Според мен разходите трябва и могат да се намалят със 7 млрд. евро, т.е. с повече от една десета. Вместо това виждаме заявки за намаление с... 0.04%, каквото и да означава това. Примери:

·         Администрацията може да се съкрати с 30 хил. души

·         Останалият публичен сектор с още толкова

·         Концесии на публична инфраструктура, приватизации на държавни дружества

·         Броят на министерствата с няколко надолу, общините с 2/3 надолу

·         Спиране на субсидиите за ток и намаляване на други субсидии

·         Цялостна реформа в ТЕЛК

·         Преосмисляне на пенсионния модел, в който 1/2 от парите в НОИ са инжекция от бюджета

Нито едно от тези неща не се случва. Но иначе кабинетът бърза да вдига пенсиите доста над инфлацията.

… но в приходната антиреформи има. Данък върху свръхпечалбата от 33%

Колко пъти управляващите се клеха, че няма да вдигат данъците? В Управленската програма на Правителството на стр. 35 пише:

1. Гарантиране на предвидимост и устойчивост на данъчната политика чрез запазване на действащия пропорционален модел на данъчно облагане по Закона за корпоративното подоходно облагане и Закона за данъците върху доходите на физическите лица като фактор за насърчаване на инвестициите, предприемачеството и икономическата активност.

Въпреки това кабинетът въвежда 33% данък върху т.нар. свръхпечалба (не бях чувал такова понятие). Данъкът се въвежда за „лошите“ фирми от секторите банки, застрахователи, телекоми, търговски вериги и др., ако печалбата им за 2027 г. е значително над ниската база от 2021 до 2025 г. Т.е. всеки, който работи по-добре, се наказва с висок данък.

Т.е. Геометрично прогресивна България излъга, нали? А прави ли ви впечатление, че въпреки този по-висок данък печалба управляващите продължават шизофренично да твърдят, че „не вдигали основните данъци“? Защото „работели за хората, а не за едрия бизнес“. В близко бъдеще очаквайте да въведат и прогресивен подоходен данък. И пак лицемерно ще кажат, че не вдигат основните данъци. Защото работели за хората, а не за по-успешните хора с по-високи доходи. Левичарство и социализъм.

Тези политики всъщност са проинфлационни и проолигархични

Колкото повече милиарди пръска държавата през дефицити, колкото повече задлъжнява, колкото повече не приватизира и не концесионира, толкова повече пари ще получават олигарсите. Управляващите не обясниха кои са те, но уж се борят с тях. И толкова по-висока ще е инфлацията. Т.е. действията са точно обратни на големите заявки. Авангардната левичарска мисъл дори изобрети, че данъкът върху свърхпечалбата бил антиифлационен. Веригите щели да си намалят цените и печалбите, за да не плащат данък. Аз пък предполагам, че може да вдигнат цените, за да компенсират данъка. И да измислят сто номера, за да не декларират високи печалби.

Разочароващо.

Б.Р. Анализът е написан специално за БГНЕС